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余杭区“殡葬祭”三位一体深入推进殡葬改革

  • 作者:
  • 来源:余杭区民政局
  • 发布日期:2019-06-10
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余杭区自上世纪七十年代末开始全面实施殡葬改革工作,目前有殡仪馆2家(属差额拨款事业单位),经营性公墓(陵园)8家,生态墓地72处、骨灰存放室80处,生态葬法覆盖率达100%。该区围绕民政部殡葬综合改革试点工作,在“殡”上实现全程免费,在“葬”上推行节地生态,在“祭”上创新智能祭祀,取得一定的实效。

一是惠民力度加码,“殡”实现全程免费。2017年,余杭区出台“10+X”惠民新政,并配套制定实施细则,对纳入基本殡葬服务项目免费政策范围的群体,在免除原有遗体接运、遗体火化、遗体冷藏(三天)、骨灰寄存(一年)四项基本殡葬服务费费用的基础上,凡余杭户籍人员,增加免除小告别厅使用费、自带纸棺能耗费,并补助骨灰盒购置费600元。自此,该区在“殡”上实现全程免费(自主选择性服务项目除外),在杭州地区属于首创,在全省也属领先。截至目前,已为16824户家庭节省丧葬费用1564.8万元。2018年,该区投入1.5亿提升改造两家殡仪馆,改善功能布局、提升硬件设施、增加环保设备,满足群众治丧需求。新增用地50亩,并规划在全区东西部各建1个殡仪服务中心,为群众提供守灵、治丧、白宴等服务,解决“治丧扰民”问题。

二是由入土转入室,“葬”推行节地生态。2003年,在全省率先推行生态葬法改革,2018年,该区又以节约土地资源、保护生态环境为重点,出台三年行动计划,大力推进节地生态型殡葬设施建设,并在所有经营性公墓和大型公益性墓地均开辟以树葬、草坪葬、花坛葬、骨灰集中散撒为主的生态墓区,自殡葬综合改革试点工作开展以来,已实施节地生态安葬830例,其中不保留骨灰安葬430例。如径山如意陵园,“溪岸茶隐”新型节地葬区墓穴全部埋在茶树下,双穴面积不超过0.29㎡,不硬化土地,整体隐于茶园,形成“是墓不见墓”生态景观墓区。陵园内1000平方米的公益智能骨灰楼可容纳1.7万余个格位,并引进智能分拣系统创新骨灰自动存放设备,是首次运用在全国殡葬行业。按照经营性打造“墓穴小型化”,公益性推行“入土”转“入室”理念,投资约6亿多元,采取集中建和联合建形式,在全区20个镇街推行骨灰存放室建设。建成后新增格位25万个,以公益性模式惠及余杭百姓,可解决50年内区内新增死亡人口骨灰安放出路问题,累计节约用地约750亩(按生态墓地每亩300穴、骨灰存放格位单位建筑面积0.1㎡/格~0.25㎡/格测算)。

三是环保新式风尚,“祭”智能创新文明。余杭区三面环抱杭州主城区,每年清明冬至祭扫流量达180余万人,为进一步方便祭扫群众,倡导移风易俗和缓解集中祭祀带来的交通人流压力,该区充分运用智能化手段,采取线上线下相结合的方式,引导群众文明祭祀。如浙江安贤陵园推出“微祭祀”,通过整合逝者掌上纪念馆和在线祭祀为一体的移动互联网平台,倡导低碳、环保、绿色的祭扫理念,方便民众随时随地通过微信祭奠逝去的亲人。杭州如意陵园将生态旅游文化元素与追思纪念相结合,推出共享分时家庭追思堂,为不同家庭呈现个性化的家谱、家训、恩荣录、先人音容笑貌等,用户可通过手机APP等服务前台云端提前预约祭扫时间,灵盒通过智能传输装置传送至指定的追思堂内,让用户享受智能化服务的同时,有一个独立静谧的追思空间,在慎终追远、缅怀先辈的情怀中,传承传统美德、弘扬优秀文化。